Wat is een must-carry zender?
In de artikelen in Totaal TV en op onze website hebben we het regelmatig over 'must-carry', een Engelse term die betrekking heeft op Nederlandse televisiezenders. Wat is must-carry precies en wat betekent het voor de aanbieders van lineaire tv-diensten?
Verplicht doorgeven
De Mediawet verplicht Nederlandse televisieaanbieders met meer dan 100.000 abonnees om een aantal specifieke zenders in hun goedkoopste tv-abonnement op te nemen. Dit zijn de drie landelijke kanalen van de publieke omroep, dus NPO 1, NPO 2 en NPO 3. Ook de regionale zender van de provincie waar de abonnee woont en de regionale zender van een aangrenzende provincie moeten verplicht in het goedkoopste tv-abonnement worden aangeboden. Niet alleen Nederlandse zenders vallen binnen dit must-carry aanbod, maar ook de kanalen van de Vlaamse publieke omroep VRT 1, Canvas en Ketnet hebben vanuit de Mediawet deze status gekregen, Wat voor tv geldt, is ook van toepassing op de radiokanalen van deze omroepen. Dit geldt natuurlijk alleen als de provider radiozenders bij het abonnement levert.
Verplicht betalen
De status van must-carry zenders lijkt een goede zaak voor de kijker. Toch kleeft er ook een nadeel aan. De Mediawet regelt namelijk de verplichte doorgifte van deze zenders, maar zegt niets over de maximale hoogte van de doorgiftevergoeding die de zenders aan de aanbieders mogen vragen. In het verleden stapte de inmiddels failliete satelliettelevisieaanbieder Joyne naar de rechter omdat men vond dat de NPO de distributievergoeding van de must-carry zenders buitensporig had verhoogd. Ook voor andere providers is de doorgiftevergoeding hoger dan voorheen. Enkele jaren geleden noemden Ziggo en KPN deze stijging als een van de redenen voor een prijsverhoging. De kosten komen dus uiteindelijk op het bord van de kijker, ook als die helemaal nooit naar deze must-carry kanalen kijkt.
Themazenders
Tv-providers hoeven niet alle NPO-zenders aan te bieden in hun goedkoopste tv-abonnement. De themakanalen NPO 1 Extra, NPO 2 Extra en NPO Politiek & Nieuws hebben geen must-carry status. Toch hebben de meeste providers NPO 1 Extra en NPO Politiek & Nieuws vanwege het maatschappelijke belang in hun basispakket opgenomen. Op NPO 1 Extra zijn bijvoorbeeld nieuwsuitzendingen met gebarentolk en programma's met audiodescriptie te zien. NPO 2 Extra heeft onder meer aandacht voor muziek en cultuur, en is door veel providers wel in een aanvullend pakket ondergebracht.
