Ongecodeerde doorgifte televisieprogramma’s niet verplicht

Televisieaanbieders in Nederland worden niet verplicht het basispakket aan televisie- en radiozenders ongecodeerd te gaan aanbieden. Dat blijkt uit antwoorden van minister Van Bijsterveldt van OCW.

In Nederland komen steeds meer stemmen op dat televisieaanbieders die gebruik maken van een gesloten uitzendnetwerk het basispakket ongecodeerd moeten doorgeven. Daarbij wordt vooral gekeken naar de grootste televisieaanbieder van Nederland. Ziggo heeft namelijk digitale televisie tot standaard gepromoveerd. Analoge televisie wordt bij Ziggo als extra – gratis – service aan klanten geleverd. Nu Ziggo digitale televisie als standaard heeft vinden diverse Nederlanders – waaronder SP-Kamerlid Jasper van Dijk die hierover aan minister Van Bijsterveldt vragen stelde – dat Ziggo het basispakket digitaal ongecodeerd via haar netwerk moet doorgeven. In Nederland ging Caiway op 10 oktober 2010 als eerste kabelbedrijf geheel over op digitale televisie. Caiway geeft het basispakket – inclusief HD-kanalen – wel ongecodeerd het door haar gebruikte kabel- en glasvezelnetwerk door.

Ziggo stelt aan Totaal TV dat het bedrijf absoluut geen plannen heeft om – nu digitaal de nieuwe standaard is geworden – het basispakket ongecodeerd te gaan doorgeven. Dat heeft vooral te maken afspraken met contentaanbieders en een controle op afdrachten aan contentaanbieders. Ziggo krijgt op dit punt alle steun van minister van Bijsterveldt. Op een vraag over verplichte ongecodeerde doorgifte van het basispakket door kabelbedrijven als Ziggo die SP-er Jasper van Dijk aan haar stelde liet het antwoord weinig aan onduidelijkheid over.

"Het al of niet coderen van digitale televisiesignalen is een keuze van distributeurs en omroepen en ik zie geen aanleiding om daar nu als overheid in te treden.", aldus de minister. De meeste distributeurs coderen niet alleen extra pakketten, betaalzenders en on-demand diensten, maar ook de televisiesignalen van het digitale standaardpakket. Hierbij spelen diverse technische, bedrijfsmatige en auteursrechtelijke overwegingen een rol. Navraag leert dat ook commerciële omroepen belang hebben bij codering van het digitale standaardpakket, omdat het helpt om ongeautoriseerd opnemen, reproduceren en vermarkten van hun programma's tegen te gaan. Juist uitzendingen in hoge digitale kwaliteit zijn zonder codering kwetsbaarder voor allerlei nieuwe vormen van piraterij” aldus minister van Bijsterveldt van OCW, die dit antwoord ook namens haar collega-minister Verhagen van EL&I gaf.

Door dit antwoord lijkt het uitgesloten dat klanten van onder meer kabelbedrijven Ziggo en UPC zonder CI+ module en/of smartcard naar digitale televisie direct via het televisietoestel of via een losse settopbox kunnen gaan kijken.