Ziggo en KPN moeten aan de slag: geen enkele provider voldoet aan toegankelijkheidsregels

Een jaar na de invoering van de Europese Toegankelijkheidsrichtlijn voldoet geen enkele Nederlandse telecomaanbieder aan de verplichtingen. Dat blijkt uit de eerste EAA Monitor Telecom van Stichting Accessibility, onderdeel van Bartiméus.

Drie aanbieders zonder verklaring

De onderzoekers keken naar zeventien telecomaanbieders. Drie daarvan publiceerden nog geen toegankelijkheidsverklaring, terwijl dat de eerste en meest basale stap binnen de richtlijn is. Van de verklaringen die wél zijn gepubliceerd, is er slechts één compleet. Grote partijen als Ziggo en KPN hebben inmiddels een toegankelijkheidspagina online staan, maar ook bij hen is het werk dus niet af. Dit geldt eveneens voor de twee andere grote aanbieders Odido en DELTA.

Wat de wet verplicht

De European Accessibility Act (EAA) geldt sinds 28 juni 2025. Bedrijven moeten hun diensten zo inrichten dat mensen met een beperking ze zelfstandig kunnen gebruiken. Voor telecom gaat dat verder dan alleen de website: ook apps, de Mijn-omgeving, contracten, klantenservice én de tv-interface van de decoder vallen eronder. Websites en apps moeten voldoen aan de Europese norm EN 301 549, waarin de WCAG-richtlijnen zijn opgenomen: waarneembaar, bedienbaar, begrijpelijk en robuust.

De verklaring zelf is trouwens geen vinkje. Die moet in gewone taal beschrijven wat wél en niet werkt, en er hoort ook een gesproken versie bij.

ACM houdt toezicht

Voor telecomdiensten en e-handelsdiensten is de Autoriteit Consument & Markt (ACM) de toezichthouder. Aanbieders zijn zélf verplicht om melding te doen bij de ACM zodra hun dienst niet toegankelijk is. Bij ernstige problemen moet dat binnen een week. Klachten over decoders, modems of andere apparatuur horen thuis bij de Rijksinspectie Digitale Infrastructuur (RDI); meldingen over tv-pakketten en programmagidsen bij het Commissariaat voor de Media.

De ACM stelde in maart 2026 al vast dat een groot deel van de honderd grootste webshops tekortschiet. Boetes zijn mogelijk, maar de nadruk ligt voorlopig op tijdige aanpassing.

Vier miljoen kijkers

Waarom dit ertoe doet: in Nederland hebben ongeveer 4,5 miljoen mensen een visuele, auditieve, motorische of cognitieve beperking. Dat is één op de vier. Voor hen bepaalt de toegankelijkheid van een app of decoder of ze zelfstandig tv kunnen kijken, of dat ze iemand moeten vragen om hulp.