Ziggo wil gelijkwaardige behandeling: wanneer wordt kabelnetwerk opengesteld?
Stephen van Rooyen – de CEO van VodafoneZiggo en Ziggo Group - wil dat toezichthouders vaste netwerken beoordelen op prestaties en niet op techniek. Dat zei hij deze week op een symposium in Amsterdam. Volgens hem maakt het voor de klant nauwelijks uit of internet via coax of glasvezel binnenkomt. Ziggo levert met DOCSIS 4.0 op een deel van de adressen inmiddels 8 Gbit/s. Binnen afzienbare tijd groeit het aantal adressen waar dit supersnelle kabelinternet beschikbaar is.
Het mes snijdt aan twee kanten
Wie gelijke behandeling vraagt, moet ook gelijke plichten accepteren. Dat is de keerzijde van het verzoek dat door de topman van Ziggo is gedaan. Glasvezelnetwerken van KPN (NetwerkNL en Glaspoort), Open Dutch Fiber (ODF) en Delta Fiber staan open voor andere aanbieders. Ziggo profiteert daar zelfs zelf van. Sinds 20 augustus levert het ook via het glasvezelnetwerk van Delta Fiber. Het eigen kabelnetwerk blijft voor concurrenten echter wel op slot.
Jarenlang verzet
Daar heeft Ziggo altijd hard voor gevochten. Tele2 probeerde in 2012 al toegang af te dwingen. In 2018 verplichtte de ACM VodafoneZiggo de kabel open te stellen. Het bedrijf was te laat met het verplichte wholesale-aanbod. Na een handhavingsverzoek van T-Mobile dreigde de ACM met een dwangsom. Toen de hoogste bestuursrechter het besluit in maart 2020 vernietigde, brak VodafoneZiggo de gesprekken direct af en haalde het aanbod van tafel. Achttien partijen hadden zich toen gemeld. In februari ving YouCa opnieuw bot. Het bedrijf kreeg geen toegang tot de kabel in Amsterdam, zoals het in een rechtsgang eiste.
Wie wil op de kabel?
Naast T-Mobile, Tele2 en YouCa pleit de Consumentenbond al sinds 2015 voor een open kabel. Odido - waarin T-Mobile en Tele2 zijn opgegaan - leunt voor vast internet op netwerken van anderen en is een op papier een logische kandidaat. Maar inmiddels lijkt het momentum voor Odido voorbij te zijn. Deze aanbieder levert als serviceprovider diensten op alle grote glasvezelnetwerken. Nu op veel adressen met een toegangspunt tot het netwerk van Ziggo ook een glasvezelaansluiting aanwezig is, lijken de kosten van toegang tot het netwerk van Ziggo niet tegen de baten op te wegen. Voor YouCa legt dit anders. Voor dit bedrijf is toegang tot de coaxkabels van Ziggo inmiddels een principekwestie geworden. Vraagt Van Rooyen om gelijke behandeling, dan ligt de volgende wedervraag dan ook voor de hand en die luidt ‘wanneer gaat de kabel open?’
