Snel duidelijkheid over meer concurrentie Ziggo

Het is aan het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) om een oordeel te vellen betreffende de houdbaarheid van het WBA-besluit van toezichthouder Autoriteit Consument & Markt (ACM). In dit WBA-besluit is niet alleen gereguleerde toegang tot de koperdraad- en glasvezelnetwerken van KPN maar ook het kabelnetwerk van Ziggo geregeld. Het huidige WBA-besluit is op 1 oktober 2018 in werking getreden. Tot concurrerende diensten op het Ziggo-kabelnetwerk is het tot op heden niet gekomen. Dit komt onder meer omdat Ziggo-eigenaar VodafoneZiggo tegen het besluit van ACM bij CBb in beroep is gegaan. Daarnaast is VodafoneZiggo ook een beroepszaak bij het Europese Hof begonnen.

Uitspraak CBb

Na eerder uitstel van de uitspraak in de beroepsprocedure lijkt het er nu op dat CBb binnen enkele weken een einde aan de onduidelijkheid over concurrentie op het kabelnetwerk van Ziggo maakt. CBb maakt naar het nu uitziet uiterlijk 18 februari deze uitspraak bekend. Theoretisch bestaat de mogelijkheid dat de uitspraak nog verder uitgesteld wordt maar de kans hierop lijkt klein. Een gunstige uitspraak voor VodafoneZiggo betekent dat het gehele WBA-besluit van ACM de vuilnisbak in kan. Dit zorgt niet direct voor een gewijzigde regulering voor KPN-netwerken omdat het voorgaande WBA-besluit dan weer in werking treed. Maar voor KPN betekent een overwinning van VodafoneZiggo ook nieuwe kansen. KPN wil namelijk ook af van regulering van de netwerken en zelf toegang voor concurrerende diensten regelen. Voor KPN is echter van nog groter belang dat het telecombedrijf en VodafoneZiggo een gelijk speelveld krijgen.

Toetreders

De uitspraak van het CBb is van belang voor bedrijven die zich als toetreder bij VodafoneZiggo voor het leveren van diensten via de kabels van Ziggo hebben aangemeld. In ieder geval T-Mobile, Caiway en YouCa hebben interesse. Mocht CBb het Ziggo-kabelnetwerk voor concurrenten openhouden dan gaat een volgende fase in. VodafoneZiggo en toetreders moeten namelijk overeenstemming bereiken over de wholesale prijzen van geleverde diensten. De nu door VodafoneZiggo voorgestelde prijzen zijn volgens toetreders te hoog. Als onderhandelingen tussen betrokken partijen niet tot een oplossing leiden dan komt dit geschil bij ACM terecht. De toezichthouder gaat in dat geval een onderzoek instellen dat moet leiden tot het vaststellen van de toegangsprijs. In praktijk betekent dat hierdoor concurrentie op het kabelnetwerk van Ziggo nog langer op zich laat wachten.