Consumentenbond: ‘duopolie Ziggo en KPN is terug’

De intentie van de ACM om providers richtlijnen te geven hoe te handelen bij onder meer contractverlenging wordt door de Consumentenbond toegejuicht. Providers worden verplicht aan het einde van een aflopend contract hun klanten een verlengingsaanbod te doen. Hierbij moeten ze de daadwerkelijke gebruikte internetsnelheid over de voorafgaande periode inzichtelijk maken. Op basis van deze informatie kunnen consumenten een nieuw abonnement afsluiten.

Lagere snelheid

Er is kans dat een serieus deel van de consumenten na dit advies kiest voor een internetabonnement met een lagere snelheid dan voorheen. In de praktijk blijkt namelijk dat veel consumenten aan een internetsnelheid van tussen de 50 en 100 Mb/s voldoende hebben voor hun dagelijks verbruik. Alleen grotere gezinnen hebben een hogere snelheid nodig. Slechts een zeer beperkt aantal consumenten heeft gigabit en multigig internetsnelheid nodig. Providers als Ziggo, KPN, Odido en Delta zetten op dit moment juist in op abonnementen met een hogere internetsnelheid. Het prijsverschil tussen een abonnement van 100 Mb/s en een tien keer sneller abonnement is op dit moment overigens slechts enkele euro's.

Lijstprijs

Consumentenbond spreekt de hoop uit dat de ACM van het nieuwe kabinet een wettelijke basis krijgt om iets te doen aan de discriminatie van bestaande klanten ten opzichte van nieuwe klanten die worden gelokt met hoge welkomstkortingen. De ACM wil deze welkomstkortingen niet blokkeren, maar er wel wettelijk voor zorgen dat de maandprijs voor bestaande klanten niet hoger wordt dan de lijstprijs die een provider weergeeft. Door gestapelde prijsverhogingen betalen consumenten die hun provider al langer trouw zijn vaak een veel hoger bedrag dan de lijstprijs. Dit wordt gezien als een soort van loyaliteitstoeslag.

Duopolie

De Consumentenbond ziet daarnaast met lede ogen aan dat op veel adressen weer een duopolie aanwezig is. Op deze adressen kan alleen gekozen worden voor het leveren van diensten via het coaxnetwerk van Ziggo en het glasvezelnetwerk van KPN. Daarbij is het Ziggo-netwerk gesloten voor serviceproviders en kunnen serviceproviders via de glasvezels van KPN wel abonnementen aanbieden. Ondanks dat via het glasvezelnetwerk van KPN meer dan vijf providers diensten aanbieden, ziet de Consumentenbond toch een duopolie tussen Ziggo en KPN. Een visie die overigens niet door de ACM wordt gedeeld.

Voortgang

Verder ziet de Consumentenbond dat de internetsnelheid die providers met DSL-abonnementen via koperdraad kunnen leveren voldoende zijn voor het daadwerkelijke gebruik van consumenten. DSL-abonnementen zijn veelal goedkoper dan abonnementen waarbij diensten worden geleverd via glasvezel. Het beleid van KPN om het kopernetwerk uit te schakelen in gebieden waar glasvezel actief aanwezig is, wordt door de Consumentenbond niet toegejuicht.