Minister Kamp: geen nadelen bij fusie Ziggo en Vodafone

In antwoord op gestelde Kamervragen laat minister Henk Kamp van Economische Zaken weten geen nadelige gevolgen bij een fusie van Ziggo en Vodafone te zien. Hij ziet zelfs voordelen.

Minister Kamp stelt dat de voorgenomen joint venture van Ziggo en Vodafone voor een impuls met betrekking tot concurrentie van gecombineerde quad play-abonnementen kan leiden. Bij quad play worden vaste en mobiele tv-, internet- en telefoondiensten in één abonnementsvorm gecombineerd. KPN, Tele2 en Vodafone leveren op dit moment quad play-abonnementen. Deze aanbieders hebben naast vaste diensten ook een eigen mobiel netwerk. Ziggo heeft geen eigen mobiel netwerk. De belangrijkste reden van een fusie van Ziggo en Vodafone is combineren van het sterke vaste kabelnetwerk van Ziggo met het belangrijke mobiele netwerk van Vodafone. Ondanks de hoge investering in vaste diensten heeft Vodafone nog geen honderdduizend abonnees die Vodafone Thuis-abonnementen afnemen.

Rekening houden met Nederlandse markt

Om de fusie daadwerkelijk mogelijk te maken, moeten zowel Nederland als Europa toestemming geven. Kamp gaat niet op de stoel van de Nederlandse mededingingsautoriteit Autoriteit Consument & Markt zitten, maar stelt wel dat hij op het eerste gezicht geen nadelige gevolgen bij een fusie ziet. Wel moet bij de beoordeling van goedkeuring van de joint venture volgens Kamp rekening met de specifieke karakteristieken van de Nederlandse markt worden gehouden. Europa en de ACM gaan de voorgenomen samenwerking van Ziggo en Vodafone beoordelen nadat Liberty Global en Vodafone de definitieve plannen aan de Europese Commissie hebben gepresenteerd.

Open Nederlandse kabel

Wel maakt Kamp in de beantwoording van de Kamervragen de ambitie van Nederland om het kabelnetwerk te reguleren nogmaals duidelijk. "Gezien de economische realiteit dat deze vaste netwerken moeilijk te dupliceren zijn, is wat mij betreft blijvende toegang tot deze netwerken voor alternatieve aanbieders nodig om voldoende concurrentie en innovatie te behouden", aldus Kamp. Om regulering van de Nederlandse kabel mogelijk te maken, dient er eerst een wetswijziging doorgevoerd te worden. Op dit moment mag wettelijk gezien slechts een vast netwerk van één aanbieder gereguleerd worden. En dat is op dit moment bij het koper- en glasvezelnetwerk van KPN het geval.