Minister Kamp maakt soap van FM en DAB+ frequenties

Er blijft nog zeker enkele maanden onduidelijkheid over de uitzendlicenties voor FM- en DAB+ verspreiding van radiozenders na medio 2017. Minister Kamp wil veilen, maar is keihard door de Tweede Kamer teruggefloten.

Minister Kamp van Economische Zaken gaat nu naar eigen zeggen goed nadenken over de ontstane situatie. De Tweede Kamer nam een breed gesteunde motie aan waarin onder meer wordt gesteld dat de huidige uitzendlicenties niet geveild, maar verlengd dienen te worden. De bewindsman ontraadde de Tweede Kamer de motie aan te nemen maar de volksvertegenwoordigers – inclusief de eigen partij van Kamp VVD – luisterden niet naar dit advies. Ze willen dat Kamp voor september zijn gewijzigde plannen voor de uitzendlicenties na medio 2017 bekendmaakt.

In de toekomst minder clausules bij uitzendlicenties

De Tweede Kamer wil meer dan alleen het verlengen van de huidige uitzendlicenties. Het wil van een groot deel van de gedetailleerde clausule bepalingen af. "In overleg met de marktpartijen te komen tot een besluit waarbij clausulering voor landelijke kavels wordt afgeschaft - met uitzondering van nieuws en Nederlandstalige muziek - , wijziging van eigendomsbeperking van landelijke kavels van maximaal één ongeclausuleerd kavel en een geclausuleerd kavel naar maximaal vier kavels en de vergunningen ten behoeve van het uitzenden op de FM-band worden verlengd", aldus de in de Tweede Kamer aangenomen motie. Uitzondering wil de Tweede Kamer voor nieuws en Nederland. Verder wordt minister Kamp verzocht om met marktpartijen in gesprek te gaan om tot overeenstemming te komen over vergoedingen die voor de nieuwe uitzendlicenties betaald dienen te worden. Ook moet het overleg tussen beide partijen ertoe leiden dat alle juridische geschillen tot het verleden gaan behoren.

Onduidelijkheid over toekomst FM en DAB+

Het is onduidelijk of minister Kamp op de wensen van de Tweede Kamer ingaat. Hij wil het zomerreces – dat negen weken duurt – gebruiken om over de ontstane situatie na te denken. Kamp blijft wel van mening dat veilen de beste en meest transparante oplossing is. Radiozenders moeten een vergoeding voor gebruik van FM- en DAB+ frequenties betalen. Het is volgens de bewindsman moeilijk om deze vergoeding te berekenen. Met een veiling kunnen marktpartijen zelf de waarde van uitzendlicenties bepalen. Een veiling lijkt volgens de Tweede Kamer niet zinvol omdat er naar verwachting geen nieuwe marktpartijen voor FM-uitzendlicenties - en daaraan gekoppelde DAB+ bandbreedte - in Nederland zijn. Zo heeft kavel A7 meerdere jaren ongebruikt in de verkoop gestaan voordat Radio 10 hierop ging uitzenden.