Overheid wil met FM frequentieveiling vooral veel geld verdienen
Minister van Economische Zaken Micky Adriaansens heeft de Tweede Kamer de definitieve veilingregeling voor de commerciële landelijke radiovergunningen gestuurd. De nieuwe uitzendlicenties hebben een duur van twaalf jaar. De minister verwacht dat de totale opbrengst van de komende frequentieveilig minimaal 74 miljoen euro bedraagt.
Opbrengst
Dat het de overheid vooral te doen is om zoveel mogelijk geld uit de verkoop van de uitzendlicenties te halen, blijkt uit enkele punten van de spelregels die de minister aan de Tweede Kamer heeft gestuurd. Vooral de mogelijkheid om tijdens de veiling van kavels te kunnen wisselen, valt hierbij op. Geïnteresseerde mediabedrijven kunnen op alle combinaties van pakketten bieden. Het wordt daarna mogelijk om gedurende de veiling van pakket te wisselen. De minister zegt dat dit de flexibiliteit van deelnemers aan de veiling ten goede komt. De kans is echter groot dat door de wisselmogelijkheid de prijs van de uitzendlicenties wordt opgedreven.
Test
Toenmalig toezichthouder Agentschap Telecom – sinds 1 januari Rijksdienst Digitale Infrastructuur (RDI) – paste het systeem van wisselen van pakket lopende een veiling vorig jaar al toen bij de verkoop van uitzendlicenties voor lokale FM-frequenties voor commerciële omroepen. Bij deze veiling zorgde de wisselmogelijkheid voor prijsopdrijving van verkochte uitzendlicenties.
Vergelijkende test
Voor de twee uitzendlicenties voor zogenaamde geclausuleerde kavels komt geen vergelijkende toets. Dit betekent dat niet de inhoudelijke programmering maar het geboden geldbedrag de reden is dat de uitzendlicentie gegund wordt. De geclausuleerde kavels komen beschikbaar voor een commerciële nieuwszender en een radiozender die zich richt op Nederlandse muziek. Op dit moment maken BNR Nieuwsradio en 100%NL gebruik van deze kavels. De minister noemt tijdsdruk als argument voor het schrappen van een vergelijkende toets. Als een vergelijkende toets uitgevoerd moet worden, leidt dit tot een uitstel van de frequentieveiling met mogelijk een jaar. De rechter besliste vorig jaar na een succesvolle rechtsgang van radiozender KINK dat de FM-frequenties voor september 2023 opnieuw geveild moeten worden.
