Ziggo kabel mogelijk pas in 2021 open voor toetreders

Gebruik van het Ziggo-netwerk door concurrenten kan overigens helemaal van de baan geschoven worden als het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) in het voordeel van VodafoneZiggo uitspraak in een beroepszaak doet. VodafoneZiggo heeft namelijk de regulering van het kabelnetwerk van Ziggo aangevochten, Toezichthouder Autoriteit Consument & Markt besloot het kabelnetwerk van Ziggo op 1 oktober open te breken. Tot het aanbieden van vaste diensten door andere bedrijven – zogenaamde toetreders – is het echter tot op heden nooit gekomen.

Uitspraak CBb

Wanneer CBb uitspraak in de beroepszaak doet, is op dit moment nog niet bekend. Het hoogste rechtsorgaan voor bedrijfszaken in Nederland heeft de uitspraak inmiddels twee keer uitgesteld. Bij het laatste uitstel heeft CBb geen indicatie gegeven over een termijn waarbinnen een uitspraak verwacht kan worden. De kans dat de uitspraak in 2019 komt, is klein. CBb publiceert uitspraken wekelijks alleen op dinsdag. Met het oog op de feestdagen lijkt een uitspraak binnen dit jaar onwaarschijnlijk.

Tarieven toegang kabel

Maar ook als CBb het besluit van ACM overeind houdt dan resteert nog een lange weg tot het moment dat de eerste toetreder diensten via de kabels van Ziggo gaat aanbieden. ACM moet namelijk daarna bestuderen of de tarieven die VodafoneZiggo op dit moment voorstelt voor toegang tot het kabelnetwerk van Ziggo en bijbehorende wholesalediensten naar beneden bijgesteld kunnen worden. Potentiële toetreders als T-Mobile en YouCa vinden de nu voorgestelde tarieven te hoog. Pas als ACM de tarieven definitief heeft vastgesteld, kunnen toetreders bestuderen of het voor hen rendabel is om diensten via het Ziggo-kabelnetwerk te gaan leveren. Dit hele traject zou zomaar het gehele jaar 2020 of wellicht zelfs nog langer kunnen duren.

KPN

Het klinkt wellicht gek, maar een positieve uitspraak van CBb voor VodafoneZiggo in de beroepszaak kan ook weleens op het hoofdkantoor van KPN aan de oevers van de Oude Maas in Rotterdam met gejuich ontvangen worden. In dat geval moet ACM het hele besluit Wholesale Fixed Access (WBA) regulering herzien. Dit kan uiteindelijk in het meest positieve geval tot deregulering van de koperdraad- en glasvezelnetwerken van KPN leiden. KPN liet voor het WBA-besluit van ACM weten tegen regulering van het Ziggo-netwerk te zijn. Maar stelde daarbij wel direct dat het een gelijk speelveld als concurrent VodafoneZiggo wilde hebben. KPN doelde hiermee feitelijk op deregulering van de eigen netwerken.