Ziggo verliest in hoger beroep van programmaraden

Kabelbedrijf Ziggo heeft in hoger beroep een rechtszaak die enkele programmaraden bij de Raad van State had aangespannen op alle punten verloren.

Jarco Kriek

11 april 2012

comments 0

Ziggo verliest in hoger beroep van programmaraden

Kabelbedrijf Ziggo heeft in hoger beroep een rechtszaak die enkele programmaraden bij de Raad van State had aangespannen op alle punten verloren. Het ging hierbij om uitvoering van programma-adviezen door programmaraden aan Ziggo gegeven.

Het was zeker geen makkelijke zaak voor de Raad van State. De uitspraak werd tweemaal door het rechtsorgaan met zes weken uitgesteld. Vandaag deed de Raad van State uiteindelijk dan toch een uitspraak.

Vonnis rechtbank Groningen ongeldig

De programmaraden van Noord-Holland en Breda waren in hoger beroep gegaan tegen een uitspraak van de rechtbank van Groningen. Deze stelde Ziggo in het gelijk dat men de programma-adviezen van deze programmaraden niet hoefde op te volgen. De Raad van State heeft dit nu teruggedraaid en stelt dat Ziggo dit wel had moeten doen omdat de beide programmaraden bij hun zenderadvies in 2009 wel degelijk rekening dient te houden met verschillende groepen consumenten. Daarbij hoort volgens de Raad van State een divers tv-pakket. De rechtbank van Groningen oordeelde dat Ziggo de programma-adviezen van beide programmaraden niet hoefde op te volgen omdat daarin geen grote Nederlandse commerciële zenders in voorkwamen.

Uitspraak met gevolgen

Deze uitspraak van de Raad van State heeft gevolgen voor lopende handhavingsprocedures die bij het Commissariaat voor de Media lopen. Ziggo heeft vorig jaar programma-adviezen van vrijwel alle programmaraden in haar verzorgingsgebied genegeerd. Reden was onder meer het terugbrengen van het analoge zenderaanbod tot 25 zenders. Programmaraden hebben hierop wederom procedures bij het Commissariaat voor de Media gestart. Deze stelde echter Ziggo in het gelijk, daarbij verwijzend naar het nu van de tafel geveegde vonnis van de rechtbank van Groningen. Hierdoor is dient het Commissariaat voor de Media de handhavingsverzoeken met de uitspraak van de Raad van State weer opnieuw te bekijken.

Geen beroep mogelijk

Tegen de uitspraak in hoger beroep door de Raad van State is geen beroep meer mogelijk. Ziggo laat Totaal TV weten dat men de uitspraak van de Raad van State eerst dient te bestuderen voordat het kabelbedrijf met een reactie naar buiten komt. Marieke Pette van kabelraden.nl – de koepelorganisatie van programmaraden in Nederland – wil wel reageren: "De Raad van State bevestigt dat kabelexploitanten de adviezen van programmaraden niet zomaar kunnen negeren. Programmaraden zetten hiermee weer een stap om te bereiken waarvoor ze staan: een divers pakket met 'voor elk wat wils'. Daarin is natuurlijk plaats voor populaire programma's, maar ook voor buitenlands aanbod en zenders voor kleinere doelgroepen” Pette zegt te hopen dat Ziggo de adviezen van programmaraden nu snel gaat uitvoeren.

Kijker van uitspraak de dupe?

Op het eerste gezicht lijkt de uitspraak van de Raad van State voor een gedeelte van de analoge tv-kijkers positief te noemen. Of dat dit ook in de toekomst het geval is moet nog blijken. Kabelbedrijven hebben niet de plicht om analoge televisie te blijven aanbieden. Biedt men wel analoge televisie aan dan dient men minimaal 15 tv-kanalen analoog door te geven. En juist deze 15 analoge tv-zenders vallen op dit moment nog onder het bindend advies dat programmaraden jaarlijks aan de kabelbedrijven Ziggo en UPC geven. Mediaminister Marja van Bijsterveldt wil de rol programmaraden in de komende jaren echter uit de mediawet schrappen. Marcel Nijhoff van Ziggo stelde vorig jaar in een interview met Totaal TV dat Ziggo overweegt eerder te stoppen met analoge televisie als het wettelijk kader van klanteninvloed niet zou veranderen.

Ziggoprogrammaradenkabelraden.nl. programmaadviesRaad van Stateanaloge televisieanaloogzenderadvies