Ziggo voelt hete adem toezichthouders in de nek

Autoriteit Consument & Markt (ACM) is de Nederlandse toezichthouder van onder meer vaste netwerken, zoals het kabelnetwerk van Ziggo. ACM heeft aangekondigd nog dit jaar het nieuwe conceptbesluit vaste netwerken openbaar te maken. Na de openbaring mogen marktpartijen hun mening over het voorgenomen besluit van ACM geven. Het huidige marktbesluit van vaste netwerken in Nederland is tot eind 2018 geldig. De teneur bij de overheid en toezichthouder ACM om vaste netwerken strenger te reguleren, zorgt voor bezorgdheid bij Vodafone CEO Jeroen Hoenkamp. Hij roept de regering op tot ontwikkeling van een eenduidige visie om digitalisering actief te ondersteunen. In een door VodafoneZiggo georganiseerd digitaliseringsdebat liet Hoencamp verder aan politici en captains of industry weten dat hij vindt dat het digitale ambitieniveau in Nederland verder omhoog moet.
Regulering
In het huidige besluit vaste netwerken van ACM zijn alleen de netwerken van KPN gereguleerd. Bij regulering moet de eigenaar het netwerk voor concurrenten openstellen zodat deze gelijkwaardige diensten als de eigenaar kunnen aanbieden. In het geval van KPN gaat het om het landelijke koperdraadnetwerk en de glasvezelnetwerken van dochterbedrijf Reggefiber. Op deze netwerken leveren onder meer T-Mobile Thuis, Online.nl, Tele2, NLE en Youfone tv- en internetdiensten, waaronder VoIP bellen, aan. VodafoneZiggo vreest dat in het nieuwe besluit mogelijk ook het kabelnetwerk van Ziggo wordt gereguleerd en voor concurrenten wordt opengesteld.
Europese Commissie
Daarnaast speelt ook nog een Europese mededingingskwestie. De Europese rechter heeft de onderbouwing van de goedkeuring door de Europese Commissie voor de eerdere fusie tussen UPC en Ziggo gedeeltelijk onderuit gehaald. Deze fusie was mogelijk na de overname van Ziggo door UPC-eigenaar Liberty Global. Liberty Global is nu voor vijftig procent aandeelhouder van VodafoneZiggo. De Europese rechter floot de Europese Commissie terug op het besluitonderdeel rondom sportzender Sport1, het huidige Ziggo Sport. De Europese Commissie stelde dat Liberty Global met Sport1 geen dominante marktpositie op de Nederlandse markt van betaalsportzenders had omdat FOX Sports ook in Nederland actief is. De Europese rechter geeft geen oordeel over deze beslissing, maar stelt wel dat de onderbouwing van de beslissing onvoldoende is. Hierdoor moet de Europese Commissie een nieuwe afweging en daaraan gekoppelde onderbouwing maken. Dit wordt in de loop van 2018 verwacht. De kans is theoretisch aanwezig dat het besluit anders uitpakt dan de eerdere beslissing. VodafoneZiggo gebruikt Ziggo Sport op dit moment onder meer als marketingtool om de huidige klanten met het aanbieden van gratis sport te behouden en nieuwe klanten aan zich te binden.










