Concurrentie op kabel Ziggo: VodafoneZiggo publiceert referentieaanbod

Het referentieaanbod is de leidraad voor concurrentie op het kabelnetwerk van Ziggo. ACM had VodafoneZiggo een last onder dwangsom opgelegd en hiermee onder druk van een boete van maximaal een miljoen euro VodafoneZiggo gedwongen om het referentieaanbod uiterlijk op 31 maart te publiceren. VodafoneZiggo stelde eerder de stap van ACM om een last onder dwangsom op te leggen vreemd te vinden omdat het bedrijf al eerder aan de toezichthouder had laten weten dat het volledige referentieaanbod voor 1 april gepubliceerd zou worden.

Wholesale

VodafoneZiggo moet van ACM, net als KPN, het netwerk van Ziggo openstellen voor wholesale. De regulering van het kabelnetwerk van Ziggo werd op 1 oktober effectief. Of concurrenten daadwerkelijk diensten aan consumenten via het kabelnetwerk van Ziggo kunnen gaan leveren, is overigens nog de vraag. VodafoneZiggo heeft het besluit van ACM namelijk zowel in Nederland als Europa aangevochten. De zitting van de Nederlandse beroepsprocedure bij het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) staat op 12 juli gepland. CBb doet hierna uiterlijk in de eerste week van oktober uitspraak in de beroepsprocedure. Van deze uitspraak hangt af of toetreders voor een langere tijd daadwerkelijk diensten via het kabelnetwerk van Ziggo kunnen gaan verkopen. Inmiddels hebben T-Mobile, YouCa en EQT-bedrijfsonderdeel Caiway aangegeven interesse te hebben in verkoop van diensten via het kabelnetwerk van Ziggo.

Tarieven

Belangrijk onderdeel van het volledige referentieaanbod dat VodafoneZiggo heeft gepubliceerd, zijn de basistarieven voor levering van wholesalediensten. Daarbij wordt uitgegaan van drie abonnementsvormen. Voor RTV en een internetverbinding van 40/4Mbps moet een toetreder €23,10 per maand gaan betalen. Voor RTV met 200/20Mbps is het tarief op €36,90 per maand vastgesteld. De snelste internetverbinding van 400/40Mbps kost inclusief RTV de toetreder €43,70 per maand. Een belangrijke extra toevoeging is wel dat toetreders extra moeten betalen als het dataverbruik van de internetverbinding bovengemiddeld is. Wanneer klanten van toetreders meer data gebruiken dan het gemiddelde verbruik van Ziggo-klanten wordt een extra toeslag van €0.53 per eenheden van 10GB opgelegd. Het referentieaanbod maakt tevens duidelijk dat toetreders geen internet-only wholesalediensten bij VodafoneZiggo kunnen inkopen. Altijd dient het RTV-aanbod als basis gekocht worden.

Concurrentie

Of met de nu gepubliceerde wholesaletarieven echte concurrentie met abonnementsprijzen mogelijk is, moet nog blijken. De inkoopprijzen voor toetreders zijn dan wel in de basis ongeveer de helft goedkoper dan de abonnementsprijs die Ziggo aan consumenten berekend. Maar toetreders betalen de genoemde prijzen alleen voor toegang tot het kabelnetwerk en de genoemde diensten. Bijvoorbeeld kosten voor distributie van tv- en radiozenders, gebruik van codering en decoders, kosten van netwerkapparatuur en de financiële huishouding van het eigen bedrijf en infrastructuur moeten hierbij nog opgeteld worden. In Nederland bedraagt de uiteindelijke winstmarge op verkochte abonnementen gemiddeld rond de twintig procent.